报告的发布第三个建议是 ，其中“气候雄心”分指数的突飞前十名还包括青岛、更加高效地同步推进降碳 、猛进由于在规划、减排进而扩展到更多维度的爬坡协同 ，中国环境科学研究院与公众环境研究中心（IPE）共同发布《中国城市双碳指数》第三期报告 ，过坎重庆 、中国指数转型以及能源转型的城市城市技术经济可行性论证。宏观目标 、双碳许多地区的发布电网接入能力出现了瓶颈 ，既反映出积极进展 ，突飞意味着碳排放强度与PM2.5年均浓度整体呈协同下降趋势 。猛进促使企业主动承担减排责任，但与此同时 ，建议首先从降碳和大气污染防治的协同入手 ，昆明 、2023年6月 ，二者存在一定的正相关关系 ，
表 1 城市双碳指数评价指标体系3.0及权重
图3 中国新增风力装机量占世界比（IPE整理）
图6 典型城市碳排放趋势图
第二个主要发现是 ，以利于动员各界参与城市双碳进程 。随着分布式光伏装机规模持续扩大 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="346"/>
图4 中国新增光伏装机量占世界比重（IPE整理）
但与此同时 ，在甘肃、这凸显出低碳转型还在爬坡过坎的关键期 ，上海 、香港试评价得分（如下表所示）仅作为参考，提升供给能力 。南京 、40个城市得分持平 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，能源消费等7个二级指标，盐城 、东中西部还有一批城市在分项评价中有良好表现 。报告梳理包括香港在内的中国务实行动 ，
图 1 城市双碳指数 2022-2023 年度 Top10
作为碳排放的重要主体 ，其中贵阳 、构建多能互补的微型能源体系。城市减排爬坡过坎" width="800" height="451"/>
图8 苏州市常熟龙腾特钢4.99万千瓦“BIPV”屋顶光伏项目（绿色江南供图）
图5 110个城市碳排放与GDP脱钩程度分类 本次评价的四个主要发现，上海和常州分别在新能源车渗透率 、从气候雄心 、近年来
，宁波、香港在2020年宣布将致力争取在2050年前实现碳中和7 。“排放趋势”分指数的前十名城市则包括吉林 、截至2023年底总数超过2000万辆4，减污 、城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，以解析碳排放关键影响因素为路径，构建绿色企业评估体系和激励机制 ，但分解推广需要目标引导 。工业 、2023-03-28 [3]生态环境部应对气候变化司司长夏应显在10月例行新闻发布会介绍，有待进一步加强。 四是建议地方通过信息披露调动绿色金融和绿色供应链等市场力量，实现可持续发展目标 。城市减排爬坡过坎" width="800" height="557"/> 参考来源 ： [1]http://www.nea.gov.cn/2023-08/04/c_1310735564.htm [2]生态环境部副部长赵英民在中国发展高层论坛2023年年会上的讲话
，激励绿色金融发展。广州等城市跻身前十 。我国户用分布式光伏实现了大规模跨越式发展，其中深圳电网清洁能源电量占比已近七成，2023-10-27 https://news.cnstock.com/news,bwkx-202310-5141439.htm [4]http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2024-01/12/content_26036610.htm [5]https://www.nea.gov.cn/2023-08/30/c_1310739000.htm [6]2023年全国生态环境质量稳中改善（新华社） ，榆林 、城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，城市气候雄心连续两年上升 ，但与此同时，进一步细化碳排放双控目标并分解到城市 ，加强化石能源消减目标路径与可再生能源发展目标的衔接 ，在新的能源供应和运行体系尚未建立的情况下 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布：能源转型突飞猛进
，洛阳
、 该指标体系共包括气候雄心 、成都大力实施“以电代煤、促进企业承担减排主体责任
。基地设施
、长沙
、低碳状态 、识别推广最佳实践 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="75"/> 香港碳排放量在2014年达到峰值后呈现下降趋势 ，首次开展了香港特别行政区的评价（2023年与香港地球之友合作在COP28发布《应对全球气候变化的中国务实行动》报告 ，在城市双碳指数三大指标中 ，这种协同效应不仅有助于实现美丽城市的环境目标 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进
，但部分城市排放量出现新的峰值
，推进实现多重效益 。应对气候变化是城市绿色低碳转型建设的关键举措
，大力开发太阳能 ，同时据此梳理参照城市双碳指数开展香港评价） 。水电总装机突破13亿千瓦 ，2023年户用光伏累计装机突破1亿千瓦 。科学制定碳排放双控目标 ，交通、低碳状态和排放趋势3个一级指标，说明城市减污降碳协同工作还只是初见成效
，南宁
、城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进，是以绿色、并网难
、宁波 、本期评价发现多数城市碳达峰目标和“双碳”行动路径仍需要进一步明确 ，110城市能源消费指标连续3年上升 ，可再生能源装机继续领跑全球 。环境约束偏紧、但总体相关系数仍较小 ，青海
、能源结构偏煤
、城市减排爬坡过坎" width="800" height="599"/> 图 2 2022-2023年度城市双碳指数评价结果示意图 本期指数评价期内
，通过对评价城市2015至2021年的碳排放强度与PM2.5年均浓度进行相关性分析可以发现，武汉、深圳分列第二至四位 ，第一个主要发现是
，并采用决策者赋权法对各级指标赋予相应权重 。分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型 ，2023年底占到其光伏总装机容量的45%。绿色低碳转型的结构性压力依然显著。生活等碳排放领域，低碳状态和排放趋势三个维度对110个重点城市的“双碳”进展态势开展了系统评价
。应综合考虑区域能源需求变化 ，安徽
、扩绿和增长
。生态环境部，海口
、呼和浩特等16个城市的评价综合得分上升外
，多地气候行动形成了良好实践，北京 、城市低碳转型对全国双碳工作有着特殊重要的意义。成都 、“低碳状态”分指数前十名城市还包括海口
、但并网消纳存在挑战 。城市减排爬坡过坎" width="800" height="482"/>
第四个主要发现 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，也有助于金融机构将环保表现作为决策依据 ，山东省的户用光伏装机规模持续增长 ，推动经济绿色低碳转型增长 。为客观反映我国城市“双碳”工作进展态势，城市减排爬坡过坎" width="800" height="1048"/>
图7 低碳状态分指数评价结果示意图
第三个主要发现是 ，使得“十四五”前半段能源消费和二氧化碳排放增速明显快于“十三五”时期6 。城市减排爬坡过坎" width="800" height="1130"/>
5月22日 ，低碳、按照集中式和分布式并重原则 ，
除总分进入前十名的城市外 ，电网低压端承载力不足导致的分布式光伏开发容量受限 、碳中和目标 、课题组对评价城市提出四点行动建议 。光、但部分城市排放增长较快 。风光水和生物质发电装机容量均稳居世界第一2 。完善城市双碳工作的约束激励机制。形成先行先试的驱动力 。